规划岛屿59个，总面积176平方公里，约26万亩。其中优化利用类岛屿面积共9318.5公顷；限制开发类岛屿面积共7690.1公顷，严格保护类岛屿面积589.5公顷；总用地面积176 平方公里；规划划定生态控制岸线212.3公里。
根据现状条件和生态特点将岛屿分为三类保护控制，按照生态控制线划分原则划定各江心岛的三级生态管制区，严格保护类：未开发建设的岛屿控制为生态用地，实行严格保护， 生态恢复，对现状有历史遗迹、垦殖耕作的岛屿，除文化自然遗产保护及生态修复外，不进行干预；限制开发类：对已进行部分开发建设的岛屿，实行限制开发，低强度利用，除了个别公益性、功能性设施外，不进行房地产开发，修复与重建自然生态系统，增加植被种类和覆盖率，增加生物栖息地；优化利用类：对基本开发建设的岛屿，进行存量规划，完善交通及公共服务，注重建设开发过程中的环境治理与保护措施，在现有指标上，定高度、定容 量、微改造，提出禁设设施的负面清单。个别岛屿适当减少开发强度。
